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目前，市区及工业园区共有再生资源回收公司和回收站点232家，其中废品回收公司18家，回收站点214家，有172家在旧城，回收站点固定从业人员近500人，不包括流动收购人员。据有关部门测算，我市每年回收的废旧物资达15万吨左右，对构建节约型社会，推动我市循环经济发展起到一定的促进作用。但由于我市的废品回收行业缺乏统一规划和规范管理，给城市管理、环境保护、资源综合利用等方面带来了负面影响。
城乡二次污染问题严重
近日，记者在旧城调查发现，废品回收站点分布在各大街小巷，有些还设置在居民区内，回收废品只存入临时搭建的简易棚内或长期露天堆放。他们有的还在废品堆放地对收购的旧机件、旧油罐等进行拆解处理，有的甚至随街对一些废旧胶包金属进行明火加热处理，造成附近居民区内污水、污油横流，乌烟瘴气，拆解处理时所发出来的噪声也让附近的居民苦不堪言。回收废品随意堆放，从业人员安全意识不足，对消防安全带来极大隐患。由于我市废品回收行业基本是以个体经营和小企业为主，他们没有条件和能力引进或采用新技术、新设备进行废品的集中分拣、加工，产品的技术含量和附加值很低，再加上回收分散经营，资源难以集中利用，造成许多宝贵的资源因此被浪费。
无证经营现象十分普遍
据再生资源管理办公室的有关负责人介绍，我市市区范围内的214家废品回收站点中，没有一户持有《生产性废旧金属资格审核证》，持有工商行政部门发给的营业执照的也只有61家，占经营站点的28%，其中同时持有税务登记证的只有2家。也就是说153家废品回收站点属无证无照经营，占市区回收站点总数的72%，如加上走街串巷的流动废品收购人员，无证经营的回收队伍就更加庞大，这也造成了市区废品回收市场混乱和行业漏税现象十分普遍的局面。
偷盗销赃现象常有发生
水表被盗、电缆被盗、护栏被盗、沙井盖被盗，这类新闻媒体曾多次报道，由于水表、电线被盗附近的居民被迫停水、停电。因为不法分子只为个人私利，以至市民的生活和工作受到影响，市容被破坏，还带来安全隐患。中国电信清远分公司的有关负责人告诉记者，今年1至6月份，全市电缆被盗案件已经有1099宗，造成的直接经济损失高达660万元，比去年全年的被盗案件还要多出300多宗，损失也多出100多万元。原本电缆盗窃案只发生在乡镇和城乡结合部，但现在发展到市区，就一个星期，全市发生电缆被盗案件50宗，其中发生在市区的就有30宗。尽管电信部门已经成立打击盗窃电缆的专门小组，并建立了奖励机制，但成效甚微。
盗窃现象屡禁不止的原因，还在于废品回收体系的不健全、经营的不规范、管理的不到位，以至一些废品收购站点、特别是无证经营的废品回收站点，收购有电力、通讯、城市公用设备件，使不法之徒有销赃的地方。因此有关部门呼吁，加强再生资源回收市场监管势在必行。 |
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